Лицензия ФСБ: что это такое

Чтобы законно вести деятельность с зашифрованными, секретными данными, а также с данными, относящимися к государственной тайне, необходимо наличие лицензии ФСБ. Это разрешительный документ, обладание которым обеспечивает допуск предпринимателю или фирме на проведение работ с частично или полностью засекреченными сведениями.

За лицензирование отвечает ФСБ (в том числе территориальные управления службы в субъектах РФ).

Степени секретности

Выдаваемые службой разрешения классифицируются по степеням секретности. Их три:

• I (сведения особой важности);
• II (совершенно секретные сведения);
• III (секретные сведения).

Когда нужно получать

Проходить лицензирование необходимо при условии осуществления работ в следующих направлениях:

• разработка систем управления массивами секретных данных, в том числе внедрение таких систем;
• участие в закрытых государственных закупках;
• деятельность на объектах в ведении ФСБ, Министерства обороны и прочих, если такие объекты относятся к категории режимных;
• разработка средств защиты информации (СЗИ) для государственных структур;
• производство и распространение оборудования, предназначенного для скрытого получения информации (прослушивающие устройства, «жучки», считыватели и т. п.), поиск и блокировка такого оборудования;
• обслуживание средств контроля защиты сведений, относящихся к государственной тайне и т. д.

Особенности получения

Первым и необходимым шагом является пересмотр и корректировка (при необходимости) уставных документов. В них должны быть сведения о том, что компания занимается (или планирует заниматься) проведением работ, о которых мы говорили в предыдущем разделе.

Еще одно важное условие – наличие соглашения (контракта) с той или иной секретно-режимной организацией.

Дополнительно необходимым этапом является оформление допуска для руководителя.

В процессе лицензирования организация будет подвергаться специальным экспертно-оценочным мероприятиям.

Какие нужны документы для получения лицензии ФСБ

Состав пакета для подачи в лицензирующий орган различается для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Расскажем об этом подробнее.

Для юридических лиц

• Устав с дополнениями.
• Учредительный договор.
• ИНН, ОГРН.
• Бумаги о присвоении кодов статистики.
• Приказ о назначении директора.
• Выписка из государственного реестра (ЕГРЮЛ).
• Правоустанавливающие документы (на недвижимость).
• Ходатайство от заказчика (с отметкой о допуске).
• Бумаги с данными о руководителе (в том числе диплом, трудовое соглашение).
• Реквизиты юридического лица, контакты.

Для ИП

• Лист записи об открытии.
• Коды статистики.
• Основной государственный регистрационный номер.
• ИНН.
• Выписка из реестра индивидуальных предпринимателей.
• Сведения о руководителе (диплом, копии страниц паспорта).
• Правоустанавливающие документы (на недвижимость).

Заявление на лицензию ФСБ (скачать образец)

Подготовленный пакет дополняется заявлением. В него необходимо включить следующие данные:

• наименование ИП или фирмы (с указанием организационно-правовой формы в последнем случае);
• идентификационный номер налогоплательщика;
• дату оплаты пошлины;
• реквизиты допуска руководителя;
• адрес организации или ИП;
• вид деятельности и т. д.

Требования к соискателям 

Выданное разрешение действительно на территории всех субъектов РФ. Получить его удастся, если:

• фирма или ИП соответствуют законодательно утвержденным и нормативным (отраслевым) требованиям;
• в штате юридического лица или в найме у ИП – квалифицированные сотрудники, подготовленные в области обеспечения сохранности и безопасности секретных данных;
• в наличии (распоряжении) соискателя есть сертифицированные СЗИ.

Виды лицензий ФСБ

Расскажем о разновидностях разрешительных бумаг, выдаваемых федеральной службой безопасности.

На государственную тайну

Срок действия – до 5 лет.

Самая востребованная разновидность. Ее получение открывает возможность работать с госзаказами, предполагающими взаимодействие исполнителей с секретной информацией.

Получить такое разрешение могут только юридические лица. Процедура лицензирования занимает в среднем 45 дней, но может растянуться на несколько месяцев.

На шифрование и криптографию

Необходима, если компания или предприниматель ведут деятельность в области разработки и реализации средств, функционирующих по принципу криптографического шифрования данных. Примеры: изготовление магнитных карт, обслуживание тахографов и т. п.

Сроки лицензирования – от 45 дней. Действует разрешение бессрочно.

На услуги по защите государственной тайны

Наличие такого разрешения открывает возможность оказывать услуги в области защиты секретных сведений (ведение документооборота, если в бумагах есть секретная информация; аттестация руководителей фирм, планирующих вести деятельность в области защиты информации и др.).

Лицензированы могут быть только юридические лица. Процедура занимает в среднем несколько месяцев. Выданный федеральной службой документ действует до 5 лет.

На производство СЗИ

Получение такого разрешения открывает возможность проектировать, разрабатывать и изготавливать СЗИ (оборудование, программное обеспечение и т. п.).

Доступно лицензирование только для организаций. Есть исключение: если предприниматель производит средства защиты конфиденциальной информации, он может стать обладателем разрешения. Сроки оформления и действия лицензии – как и в предыдущем примере.

На изготовление и реализацию средств скрытого получения информации

Срок действия – до 5 лет.

Наличие этого разрешения дает возможность компании или ИП разрабатывать, производить и продавать прослушивающие устройства, устройства скрытого видеонаблюдения и т. п.

Процедура лицензирования может занимать от 45 дней до нескольких месяцев.

Сколько стоит лицензия ФСБ

Цена лицензии ФСБ складывается из пошлины и оплаты услуг сторонней организации, если оформление осуществляется не самостоятельно.

Согласно п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса, предоставление лицензии заявителю требует уплаты 7,5 тыс. руб. Продление обойдется в 750 руб. Выдача дубликата – в ту же сумму.

При необходимости переоформления по причине внесения изменений в сведения о субъекте (адрес, виды деятельности) потребуется оплатить пошлины в размере 3,5 тыс. руб. В прочих случаях переоформление обойдется в 750 руб.

Когда могут отказать

В случае несоответствия организации или ИП отраслевым требованиям (отсутствует необходимое материальное или программное обеспечение, нет прав собственности на помещение для ведения деятельности, недостаточная квалификация сотрудников).

Если руководитель не смог пройти аттестацию.

В случае, если данные в поданных соискателем документах искажены, недостоверны, а также тогда, когда пакет подготовлен некорректно (неполно, с ошибками и т. п.).

Чтобы исключить риск отказа в выдаче лицензии ФСБ, нужно тщательно подготовить не только все необходимые документы, но и непосредственно фирму (или ИП).